在新的时代背景下，公共卫生体系不仅承担着守护人民健康的技术职责，更面临着塑造公众信任、构建社会共识的重要使命。为有效应对公众沟通不畅、职业荣誉感有待提升、社会认知存在偏差等挑战，特提出“党建引领、疾控搭台、科普唱戏”三位一体的系统性发展框架。该框架旨在通过政治引领、专业支撑与创新传播的有机融合，重塑公共卫生体系形象，筑牢群防群控的民心基础。
一、 党建强基：把稳方向，凝聚核心力量
党建引领是确保公共卫生事业始终坚守人民立场、永葆发展动力的根本保证。其核心在于将党的政治优势、组织优势转化为治理效能。
政治引领，明确方向： 坚持将党的领导贯穿于公共卫生政策制定、体系建设、公众沟通的全过程，确保各项工作始终服务于“健康中国”战略大局，体现以人民为中心的发展思想。
组织保障，筑牢堡垒： 在疾控、医疗机构一线强化党组织建设，设立“党员先锋岗”，发挥党员在急难险重任务中的模范带头作用。通过“书记/主任面对面”等活动，密切组织与一线人员的联系，解决实际困难，传递关怀，增强职业归属感与团队凝聚力。
精神塑造，重塑荣誉： 系统性地开展职业荣誉教育，通过定期评选表彰“公卫卫士”、“流调先锋”、“免疫英雄”，编撰行业《群英谱》等方式，深挖和宣传先进事迹，弘扬奉献精神，在全系统乃至全社会营造尊崇公卫职业的良好氛围。
二、 疾控搭台：整合资源，构筑专业枢纽
各级疾病预防控制中心是履行专业技术职能的核心，在此框架下，更需发挥“主枢纽”作用，搭建开放、协同、高效的平台。
搭建协同治理平台： 牵头组建“区域公共卫生联盟”，联动医院、社区卫生服务中心、高校、科研院所及相关企业，建立常态化会商、联合演练与信息共享机制，整合“防、治、研、教”资源，形成工作合力。
搭建权威信息平台： 升级官方信息发布渠道，强化数据中枢能力，确保疫情信息、健康提示、政策解读的准确性、及时性与一致性。设立标准化信息接口，为多方传播提供权威信源。
搭建人才与智库平台： 建立跨领域的“专家智库”和充满活力的“青年人才库”，汇聚流行病学、临床医学、数据科学、传播学等多学科智慧，为战略决策和科普创新提供智力支持，储备未来发展力量。
三、 科普唱戏：创新传播，沟通社会民心
“科普唱戏”是直接面向公众、赢得信任的关键环节。它要求超越传统宣教模式，以公众喜闻乐见、易于理解的方式，唱响科学主旋律。
唱响“权威发布”正戏： 定期发布专业、透明的中英文版《公共卫生年度报告》，举办高水平学术论坛并向公众开放核心观点，依托顶尖专家开展“破圈”行动（如科普专栏、公众演讲、媒体访谈），巩固专业权威，提升国际国内话语权。
创新“多元体验”剧目： 策划举办“疾控开放日”、“当一天流调员”模拟体验、“疫苗探秘之旅”等沉浸式活动，让公众亲身感受公共卫生工作的科学与艰辛，打破神秘感，增进理解与尊重。
打造“融合传播”热戏： 主动与主流媒体、新媒体平台、青年网络名人（KOL）合作，共同生产高质量的纪录片、科普短视频系列、直播访谈等内容。开发适用于学校、社区、企业的“公卫知识工具包”。
激发“青春创意”新戏： 成立“公卫青年科普志愿队”，深入基层开展定制化宣教。举办面向社会的“公卫科普创意大赛”，鼓励以短视频、漫画、互动游戏等形式创作科普作品。设立“青年创新基金”，支持青年人才围绕健康传播等实际问题开展探索。
四、 有机融合与长效保障
三者并非孤立板块，而是环环相扣、相互促进的有机整体：
党建引领为“疾控搭台”和“科普唱戏”提供方向指引、组织动员和动力保障。
疾控搭台为党建引领下的资源整合和科普唱戏提供专业内容支撑与平台基础。
科普唱戏是将党建“以人民为中心”的价值追求和疾控专业成果，转化为社会感知与认同的关键实践。
为确保这一体系持久有效，需建立两项长效机制：
前瞻性沟通与风险化解机制： 在重要政策出台前，通过听证、征集等方式预沟通；建立“公众问询-专家速答-精准传达”闭环；设立第三方调解平台，对潜在纠纷早介入、早解释、早疏导。
公众认可度监测评估体系： 定期开展公众知识、信任度、满意度调查，监测网络舆情，并将公众评价科学纳入相关工作考核，形成反馈-改进的持续优化循环。
结论：
“党建引领、疾控搭台、科普唱戏”的框架，旨在推动公共卫生体系从传统的、相对封闭的技术管理模式，向开放的、以信任为核心的社会协同治理模式深刻转型。其成功并非一蹴而就，关键在于秉持 “真诚” 的态度，开展 “持续” 的行动。这绝非短暂的宣传运动，而是一项旨在重塑文化、深化治理、筑牢健康共同体的系统性工程，必将为保障人民健康、维护社会稳定注入强劲而持久的动力。
作者：永川疾控中心邹静波、徐世斌
