5月8日至10日，中国疾控中心梁晓峰副主任、中国疾控中心慢病中心王临虹常务副主任、中国疾控中心慢病社区处施小明处长、翟屹副研究员一行四人来渝调研我市慢性病综合防控工作。市卫生局疾控处金克力处长、李畔副处长,我中心王豫林主任、冯连贵副主任等分别陪同调研。梁主任一行首先听取了我市慢性病综合防控工作汇报。丁贤彬所长汇报了重庆市慢性病防控工作近三年的发展情况：在各级卫生行政部门的领导下，在中国疾控中心的指导下，全市疾控系统充分发挥在慢性病综合防控工作中的主导作用，各级各类医疗卫生机构共同努力下，我市的慢性病监测网络正逐渐形成，已建立并完善了覆盖全市39个区县的全人群死因监测网络直报系统，监测数据的数量及质量逐年提高；逐步扩大了新发肿瘤登记、心脑血管事件报告、伤害监测、慢性病及危险因素监测等慢病监测工作的覆盖面；初步掌握了我市居民死亡率、死因别死亡率、人均期望寿命、肿瘤发病率、高血压、糖尿病患病率、慢性病相关危险因素等重要指标。疾控机构充分发挥在基本公共卫生服务中的技术指导、督导培训的核心作用，高血压与糖尿病管理率、规范管理率与控制率逐年上升；全民健康生活方式行动在39个区县启动，打造了一批健康示范单元与健康支持性环境，探索性地开展了示范乡镇创建工作，推广健康指导员工作。慢性病综合防控示范区创建工作取得了较好的成绩，全市共创建12个国家级和6个市级慢性病综合防控示范区；通过创建慢性病综合防控示范区，建立了政府主导、部门分工负责、全社会参与的综合防控机制，完善了慢性病监测体系，促进了慢性病防控关口前移，规范了慢性病管理，提高了各级慢性病防控工作人员的综合能力。
冯连贵副主任介绍了我市经济卫生水平的基本情况，强调了我市尚处西部欠发达地区，我市的慢性病防控工作任重而道远，要从抓认识，抓重点、抓基础、抓质量四个方面来开展慢性病防控工作。抓认识就是要将慢性病防控工作作为民生工程来抓，要结合重庆的社会经济发展状况，着眼于重庆自己的思路开展各项工作；抓重点就是要抓慢性病监测，监测是疾控的根本，为慢性病防控政策与防控策略的制定提供客观的依据；抓基础就是要加强慢性病防控体系建设，加强人才的培养与慢性病防控网底的建设，在慢性病防控经费投入不足的情况下，抓防控机制的建设，促进政府主导、部门行动，这样才能很好地推动慢性病防控工作；抓质量重点是要提高监测数据的质量，使各项监测数据可信、可比、可用，按规范要求真正落实高血压与糖尿病患者的管理工作。
金克力处长提出了慢性病防控工作中目前存在的二个问题：一是慢性病管理程序陈旧，慢性病管理在程序上与流行形势严重不匹配，无论是慢性病搭卫的平台还是健康城市的平台，都需要先进的管理理念，重庆市以创建示范区为抓手，推进慢性病综合防控工作，并且将慢性病防控重点向农村延伸；二是要重点突破，突击抓，示范区创建存在运动式的情况，但也是需要的，通过示范区创建来引起政府对慢性病防控工作的重视，发挥各部门的作用，整体推动了慢性病防控工作，重庆市在前期创建示范区的过程中步伐较快，今年重点将转向示范区的动态管理，同时鼓励有条件的区县积极创建国家级慢性病综合防控示范区，重点抓好全人群死因监测工作。金处长就慢性病防控工作提出了二点建议：一是高血压与糖尿病管理在国家层面上应做好顶层设计，从技术规范上明确如何管理高血压与糖尿病，在考核上如何更好地结合，避免目前管理上的脱节；二是信息化建设，包括基本公共卫生服务信息建设与慢性病监测信息化建设，都是基层急需解决的问题，全国应有统一的平台，避免资金的重复投入与信息互不兼容导致的大量的重复工作。王豫林主任从期望寿命、长寿研究切入就慢性病防控工作谈了三点体会：一是示范区与创卫结合是推动慢性病最好的思路，这样可以让当地政府高度重视，各部门积极行动起来，虽然在创建示范区的过程中存在运动式的成分，如何处理好运动式创建与经常性的示范区动态管理，这是需要在慢性病防控工作中探索的，尤其是要建立复评审机制，科学制定评价标准，要逐渐提高标准，这样会很好地推动慢性病防控工作；二是加强慢性病监测，尤其是要充分利用监测数据，发现问题，提出建议，为政府决策提供依据；三是要建立工作体系，慢性病防控工作面临工作领域广，人员少，如何重点抓好体系建设，充分发挥县-乡-村三级网络的作用，夯实村医这一级慢性病防控网底的建设，在各级医疗机构形成医防结合，这样才能做好慢性病防控工作。
随后，梁主任一行先后到渝中区、沙坪坝区、北碚区进行了调研，听取了渝中区、沙坪坝区、北碚区慢性病综合防控工作及示范区动态管理情况的汇报，现场走访了渝中区大溪沟社区卫生服务中心、沙坪坝区井口社区卫生服务中心、北碚区水土镇中心卫生院；及渝中区人和街社区居委会、井口镇柏杨村社区；并观看了渝中区社管中心区域信息平台现场演示；在新桥医院考察了死因、肿瘤、心脑血管疾病监测等慢病监测工作情况。现场考察过程中，梁主任一行与基层管理及工作人员就基层疾控系统建设、基本公共卫生管理与基本医疗的人员配置、服务能力、慢病管理相关指标等问题进行了探讨；并与受管理的患者进行了亲切交谈。梁主任充分肯定了基层卫生人员作为公共卫生网底的重要性，鼓励他们在今后的工作中继续加强学习，热情工作，让国家的基本公共卫生政府惠及广大群众。
最后，梁主任调研反馈会上对重庆市的慢病防控工作给予了充分肯定，指出重庆市在基础差、底子薄、投入少的情况下，慢性病防控工作做出现有的成绩实属难能可贵，特别是率先在西部欠发达地区建立起了覆盖全市全人群死因监测网络直报系统等基础性的工作做得扎实；他进一步强调了疾控中心在慢病防控、基本公共卫生、口腔疾病防治等工作中的定位；作为疾控系统，监测是本行是基础，不要贪大贪多，要做精、做细，真实地反映慢病的实际问题；要多利用监测数据进行分析、撰写论文；就有关居民盐摄入量与减盐等更深入的研究工作要逐步开展，就今年慢性病及危险因素监测、脑卒中调查、精神卫生调查等专项工作与重庆市卫生局、市疾控中心领导进行了交流，希望大家共同努力做好相关的基础工作，扎实推进慢性病综合防控工作。
